Ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома в 2021 году: что нужно, порядок

Что такое ИЖС и капитальное строительство?

ИЖС — индивидуальное жилое строительство, вид разрешенного землепользования, на котором могут возводиться объекты капитального строительства.

В таком доме должно быть не более 3-х этажей, и в нем должна проживать семья. Объект недвижимости должен быть оборудован необходимыми для жизни коммуникациями: отопление, газ, электричество, вода, канализация. Инфраструктура объекта должна позволять подъезд: нужны дороги.

Объекты индивидуального жилищного строительства находятся на землях населенных пунктов. Построить дом на земле сельхозназначения или в лесном фонде страны будет невозможно. Теоретически его, конечно, можно построить, но оно будет признано незаконным и подлежит обязательному сносу.

Частный жилой дом признается капитальной постройкой. В законодательстве нет четкого определения этого понятия.

В целом под объектом капитального строительства понимается здание на прочно закрепленном на земле, заглубленном в нее фундаменте из прочных строительных материалов.

Что это значит – ввод объекта в эксплуатацию?

Передача частного дома регулируется действующим законодательством.

После завершения строительных работ все объекты недвижимости проходят окончательную проверку на соответствие заявленным требованиям и возможность их безопасного использования.

Кондоминиумы, производственные предприятия и дороги также получают разрешения на эксплуатацию.

Ввод объекта капитального строительства также необходим для совершения любых сделок с недвижимостью. Если на дом не поступит документ на ввод в эксплуатацию, его владелец не сможет составить кадастровый и технический паспорт дома, продать его, сдать в аренду.

Градостроительный кодекс устанавливает, что основополагающими документами для строительства частного дома являются:

• Разрешение на строительство объекта ИЖС;
• Акт уступки дома.

С 2018 года разрешение на строительство частных домов не требуется.

Если рассматривать строительные объекты в виде построек, возведенных на землях СНТ, то по «дачной амнистии» не нужно было получать акт на ввод дома в эксплуатацию. Здесь регистрация дома в собственность проходила по упрощенному порядку.

С 2021 года отменена «дачная амнистия», а это значит, что сдача дома в эксплуатацию стала обязательным требованием для всех домов, в том числе расположенных на земельном участке СНТ.

Что делать, если ответа от госорганов нет?

Если застройщик не получил ответных писем и уведомлений от уполномоченных органов, это дает право вести строительство по указанным им параметрам.

Порядок ввода жилого дома в эксплуатацию

Федеральный закон № 122 регламентирует порядок выдачи акта о вводе в эксплуатацию объекта жилой застройки.

Многие задаются вопросом, кто выдает разрешение на ввод дома в эксплуатацию. Ответ на этот вопрос содержится в ст. 55 Градостроительного кодекса страны.

Он говорит, что разрешение выдается тем же органом, который выдал разрешение на строительство.

Для получения акта о сдаче дома в эксплуатацию необходимо предъявить документ, подтверждающий право собственности на землевладельца.

Оценка доступности жилой недвижимости проходит в два этапа:

• Сначала собственник дома получает на руки «Заключение о соответствии построенного здания требованиям проектной документации и технических норм»;
• Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию собственнику.

Разрешение на ввод в эксплуатацию единичного жилого дома выдает комиссия, состоящая из нескольких человек — представителей уполномоченных органов.

Это органы местного самоуправления, в которых представлены сотрудники санитарно-эпидемиологического надзора, водогазовой службы, пожарного надзора и т.д.

Что нужно для ввода частного дома в эксплуатацию? Для этого необходимо иметь при себе документы о собственности на объект строительства и земельный участок.

Сама процедура выдачи акта следующая:

• Подготовка необходимой документации;
• Отправка вопроса в администрацию для вызова комиссии;
• Получить заключение о соответствии жилого объекта требованиям Градостроительного кодекса РФ;
• Запросить у администрации разрешение на регистрацию права собственности на объект строительства;
• Получить комиссионный лист.

При обнаружении недостатков в проверяемом объекте комиссия издает приказ о сроках их устранения. В этом случае акт ввода в эксплуатацию не выдается.

После решения проблем необходимо будет повторно позвонить в администрацию для проверки объекта жилого дома.

Документы для ввода в эксплуатацию

Перечень необходимой для этого документации строго регламентирован и санкционирован ст. 55 Градостроительного кодекса. Принимающая сторона по своему усмотрению не может расширять установленный список.

Прежде всего, необходимо предоставить заполненное заявление специальной формы о необходимости ввода дома в эксплуатацию.

В дополнение к нему необходимо предоставить:

• Выписка из ЕГРН на земельный участок, на котором расположен жилой дом;
• Разрешение на строительство дома;
• Градостроительный план участка;
• Планировка построенного дома и сетей в границах земельного участка;
• ЗОС — заключение строительного надзора;
• Копии проектной документации и результатов инженерных изысканий;
• Документ, подтверждающий соответствие дома нормам и техническим условиям.

Для составления акта о сдаче дома в эксплуатацию можно подать документы через МФЦ. Выписку из ЕГРН необходимо заказывать заранее на сайте Росреестра.

Как выглядит акт ввода в эксплуатацию?

Акт ввода в эксплуатацию подтверждает факт пригодности для проживания возведенного жилого дома и его соответствие ГОСТам.

Содержит акт в своем содержании под предоставленной информацией:

• Адрес местонахождения строительной площадки;
• Дата проверки;
• Состав комиссии;
• Характеристики объекта;
• Перечень и описание конструктивных элементов объекта;
• Подписи членов комиссии.

Подписи подтверждают соответствие объекта заявленным требованиям и законность оформления акта ввода дома в эксплуатацию.

Комиссия обязана проверить представленные документы и осмотреть объект строительства в течение 7 дней.

Не всегда результатом такой проверки является оформление акта о сдаче дома в эксплуатацию. Комиссия также вправе выдать мотивированный отказ. Причинами отказа могут быть:

• Дом не соответствует градостроительному плану;
• подан неполный пакет документов;
• Объект не соответствует строительным нормам, технической документации и т.д.

Полный перечень юридических оснований для отказа представлен в пунктах 6 и 7 ст. 55 Градостроительного кодекса.

Как должен выглядеть дом перед осмотром?

Проверка состояния дома проводится по регламенту, указанному в нормативной документации. Поэтому перед вызовом комиссии для проверки необходимо лично проверить, все ли системы и части объекта соответствуют нормам.

В полном объеме должны быть выполнены следующие работы:

• Инженерные работы с их последующим обслуживанием;
• Строительно-монтажные;
• Специалисты БТИ должны провести все необходимые замеры;
• Прилегающая территория должна быть благоустроена.

Это не значит, что для получения разрешения на управление домом необходимо полностью завершить его отделку. Внутри ремонт может не закончиться, важнее, чтобы все коммуникации в доме были полезными и приемлемыми для многократного использования.

Сдать дом можно по этажам. Однако для этого потребуется неоднократно направлять вопросы администрации, собирать необходимые документы и проводить проверки.

важно до приезда комиссии убедиться, что в жилых помещениях соблюдены следующие требования:

• В нем есть окна и двери;
• Должен быть пол;
• В доме должно быть отопление;
• Дом должен быть электромонтажен согласно строительному проекту;
• Помещения помещения должны быть отделаны примерным способом;
• Если в доме есть подвал, потолок не должен превышать 2,1 метра.

Если потолок в подвале выше 2,1 метра, то это помещение будет признано комиссией вторым этажом. Это означает, что цоколь также должен быть отделан хотя бы черновой отделкой.

Зачем были приняты поправки?

Поправки направлены на упрощение строительства индивидуального жилья. Они устанавливают единые требования к строительству жилых домов на земельных участках, предоставленных для целей индивидуального жилищного строительства, содержанию личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, а также к строительству жилых и садовых домиков на садовых участках. Максимальные параметры строительства ограничены. Данное изменение связано с отсутствием в законодательстве, а зачастую и в правилах землепользования и застройки, ограничений на параметры такой застройки, что на практике приводит к многочисленным нарушениям, в том числе при строительстве многоквартирных домов на таких участках земля. Кроме того, уточнен механизм осуществления государственного строительного надзора при строительстве объектов индивидуального жилищного строительства.

После подачи уведомления можно сразу строить?

Не совсем, нужно ждать уведомления местной администрации о соответствии или несоответствии объекта ИЖС (садового домика) установленным параметрам и допустимости (недопустимости) его размещения на участке. Местные органы власти в течение 7 дней проверяют параметры будущего строительства (в первую очередь, соответствует ли строительство типу допустимого использования земельного участка и его территориальной площади в соответствии с местными строительными нормами) и отправляют уведомление заявителю. После этого застройщик имеет законное право начать строительство. Уведомление действительно в течение 10 лет.

Что теперь понимать под ИЖС?

В соответствии с изменениями, внесенными в Градостроительный кодекс Российской Федерации, под объектом ИЖС понимается самостоятельное строение (жилые дома, индивидуальные жилые дома), состоящее из комнат и помещений вспомогательного назначения, рассчитанных на семью граждан и другие потребности, связанные с их проживанием в таком здании.

Калькулятор стоимости услуг

1 — Выберите категорию:

Выберите категорию Геодезические работы Кадастровые работы Кадастровый инженер Оценка сельского хозяйства Разрешение на строительство Координация строительства Технический проект Юридические услуги Кадастровый паспорт Кадастровый учет Геодезические изыскания Геологические исследования Экологические исследования Технический проект кондоминиума Ввод в эксплуатацию Топографическая съемка Лесная рента Регистрация недвижимости Приватизация квартиры Недвижимость регистрация Легализация

2 — Выберите услугу:

Выберите услугу

3 — Заполните поля:

Дополнительная информация или перечень необходимых услуг

Разрешения на строительства получать больше не надо?

Нет, не делай этого. При строительстве или реконструкции объектов ИЖС вместо получения разрешения на строительство предполагается, что застройщики отправят уведомление о планируемом строительстве или реконструкции.

Для этого необходимо связаться с уполномоченным органом (обычно с местной администрацией) заказным письмом, лично через МФЦ или портал госуслуг).

Порядок оказания услуг

Какие требования установлены к объектам ИЖС?

Изменения определили максимальные параметры: количество этажей над землей — не более 3; высота — не более 20 метров. Это должно быть отдельно стоящее здание, не предназначенное для разделения на отдельные объекты недвижимости. Такой подход позволит решить проблему строительства многоквартирных домов под видом объектов индивидуального жилищного строительства.

Предусмотрен ли контроль за строительством?

Да, поправки определяют специфику контроля за строительством заводов ИЖС. Поэтому для проверки соблюдения параметров строительства возможно проведение проверок в случае появления информации о нарушениях предельных параметров допустимого строительства.

Ближайшие бесплатные вебинары

• 09.09.2021 Увольнение сотрудника: актуальные вопросы для бухгалтера и кадровика
• 10.09.2021 Что ФНС считает должной осмотрительностью при выборе контрагента?
• 14.09.2021 Бухгалтерский учет и налоги при экспорте и импорте

Нужно ли по окончании строительства получать разрешение на ввод в эксплуатацию?

Нет, правовые нормы предусматривают обязанность застройщика в течение одного месяца после окончания строительства или реконструкции завода ИЖС подать в уполномоченный орган уведомление о завершении строительства дома. По результатам проверки данного уведомления уполномоченный орган принимает решение о соответствии (несоответствии) построенного (реконструируемого) объекта установленным требованиям. К уведомлению должен быть приложен технический план дома и квитанция об уплате государственной регистрации налога на жилище.

Какие документы необходимо подготовить

Перечень необходимых документов устанавливается Градостроительным кодексом. Помимо заявления необходимо предоставить следующие документы:

• свидетельство о праве собственности или аренде на земельный участок, на котором находится капитальное строительство, объект реконструкции;
• планировочный проект, обследование или план города;
• разрешение на строительство;
• акт сдачи-приемки завершенного строительства объекта (если строительство, реконструкция осуществляется подрядчиками);
• акт приемки завершенного строительства сооружения приемочной комиссией (при участии в приемке сооружения после завершения строительства рабочей комиссии или государственных органов)
• документы, подтверждающие соответствие выполняемых работ действующим нормам, проектная документация (требуется подпись уполномоченного лица, например руководителя генподрядчика);
• подтверждение соответствия объекта правилам подключения к инженерным сетям (выдается уполномоченными органами);
• разводка здания и коммуникационных сетей на участке;
• технический план завода с учетом обмеров и согласований;
• заключение о соответствии здания строительным нормам (выдается после осмотра надзорным органом, при необходимости, в соответствии с Гражданским кодексом РФ).

Заявку могут подать физические или юридические лица, которые являются застройщиками объекта и имеют законные права на земельный участок.

наличие перечисленных документов обязательно. С 2017 года документы можно подавать на согласование с помощью электронных сервисов, что значительно облегчает и ускоряет процесс получения разрешения. Если заявка сформирована без ошибок, услуга по получению разрешения на ввод завода в эксплуатацию будет предоставлена ​​за 10 дней (для Москвы). В случае отказа решение выдается в электронном виде; Вам придется отдельно заказать бумажную копию, например, для судебного обжалования.

Требования к техническому плану, проекту, разрешительной документации — периодически меняются.

Чтобы грамотно подготовить полный пакет документов и подать заявку на получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, необходимо находиться в постоянном взаимодействии с органами государственного надзора, знать местные заказы и иметь опыт решения спорных вопросов.

Кроме того, чтобы не терять время и получить разрешение как можно быстрее, многие компании требуют услуги сдачи объекта в эксплуатацию и не проводят эту процедуру самостоятельно.

Причины для отказа

Получить акт ввода объекта в эксплуатацию может быть сложно или невозможно в нескольких случаях:

• вы отправили не все документы, либо они содержат неточности, ошибки при составлении;
• готовый объект не соответствует градостроительным нормам, принятым в градостроительном проекте;
• реконструкция или строительство проводились без соблюдения разрешительных условий;
• есть существенные отклонения от проекта;
• объект завершенного строительства или капитальной реконструкции не соответствует целевому назначению земельного участка, нарушая категорию земель или вид разрешенного использования земельного участка, на котором он расположен.

Положения о приостановлении процедуры получения разрешения на ввод установки в эксплуатацию не предусмотрено. В случае получения отказа решение может быть обжаловано в суде с подачей жалобы в Службу государственного надзора за выполнением работ.

Нужно ли к уведомлению прилагать какие-нибудь документы?

Да, вместе с уведомлением о планируемом строительстве необходимо отправить, например, документы о собственности на земельный участок (если права на него не прописаны в ЕГРН).

При этом установлено, что документы на право собственности на земельный участок могут быть истребованы в порядке межведомственного взаимодействия.

Порядок ввода недвижимости в эксплуатацию

Порядок ввода объекта капитального строительства выглядит так.

1. Представление документов. Заявление и пакет сопроводительных документов передаются в цифровом виде через сайт госуслуг.
2. Медицинский осмотр. Подтверждена правильность и полнота пакета документов.
3. Осмотр. Надзорные органы проводят осмотр конструкции с целью подтверждения соответствия характеристик здания значениям, прописанным в проекте и других документах.
4. Выдача разрешения на ввод завода в эксплуатацию. При отсутствии претензий к постройке составляется утвержденный документ.

Срок сдачи здания — от 15 дней.

Нужна ли проектная документация?

Нет, при строительстве, реконструкции объектов ИЖС подготовка проектной документации не требуется (такая документация может быть подготовлена ​​по инициативе застройщика).

Комплексное сопровождение строительства объекта до получения разрешения на эксплуатацию от ГК IR Proekt

Полное сопровождение строительства конструкций перед сдачей зданий в эксплуатацию — наша основная специализация. Предлагаем следующие услуги.

• Получите GPROM с необходимыми параметрами.
• Проведение всевозможных опросов.
• AGO разработка и одобрение.
• Получение технических условий на подключение к пользовательским сетям.
• Создание всех разделов проекта.
• Его одобрение в ISOGD.
• Выполняем все виды согласований.
• Оценка проектной документации.
• Получите разрешение на строительство.
• Его организация, обслуживание и контроль.
• Оформление необходимых дополнительных документов и актов.

Если все вышеперечисленные работы будут выполнены нами, вы значительно сэкономите свой бюджет.

5 причин заказать у нас сопровождение строительства и пусконаладочных работ

• Полный спектр услуг из одних рук. Нет необходимости привлекать помощь других подрядчиков и переплачивать.
• Доступные цены. Стоимость услуг по сопровождению строительства до ввода в эксплуатацию жилых и нежилых домов ниже, чем у наших конкурентов.
• Гарантии. Все работы проводят опытные специалисты. Гарантируем отсутствие отходов и проблем с согласованиями.
• Эффективность. Разрабатываем документацию максимально быстро. Мы делаем все возможное, чтобы его согласование ускорилось.
• Удобный формат расчетов. Все услуги оплачиваются по мере их предоставления.

Что ещё важное принёс закон 340-ФЗ?

Введена обязанность государственных органов или органов местного самоуправления по завершении строительства строения для строительства индивидуального жилья или дома с садом направить в регистрирующий орган заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права на возведение объекта. К заявке прилагаются необходимые документы, включая извещение о завершении строительства и технический план объекта ИЖС, предоставленные организатором.

По каким формам направлять уведомления?

На данный момент формы уведомлений не утверждены, но они появятся в ближайшее время (Минстрой России уже подготовил проекты соответствующих уведомлений). До их появления указанные сообщения могут быть отправлены в письменной форме с соблюдением требований к содержанию и составу прилагаемых документов, установленных ст. 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Могут ли запретить строить?

Да, местная администрация может отправить уведомление о несоответствии параметров, указанных в уведомлении о планируемом строительстве и (или) о недопустимости размещения дома на этом участке. Начать строительство в такой ситуации невозможно. Бывают случаи, когда местные власти отправляют такое уведомление, например, параметры строящегося здания противоречат установленным, или на этом участке невозможно построить жилье или садовый домик в принципе.

В чем суть нового закона?

Новый порядок значительно упрощает порядок строительства индивидуального жилья. Теперь нет необходимости получать разрешение на строительство и разрешение на въезд. Вместо разрешительных документов вводится уведомительный порядок начала и окончания строительства объекта ИЖС и садовых домиков. К объектам ИЖС установлены единые требования. Упрощена процедура оформления прав на построенные объекты.

Источники:

• http://expert-home.net/vvod-v-ekspluatatsiyu-individualnogo-zhilogo-doma/
• https://www.klerk.ru/buh/articles/477941/
• https://gkai.ru/services/vvod-v-ekspluataciiu/razreshenie.html
• https://ir-proekt.ru/tz/razreshenie-na-vvod-obektav-ekspluatatsiyu/
• https://stroy-mosreg.ru/services/stroitelstvo-i-vvod-v-ekspluatatsiyu/