Закон о защите животных и ответственном обращении к ним

Содержание
  1. Какие положения будут действовать лишь с 2020 года?
  2. Какие инициативы не войдут в текст Закона?
  3. Кого не касается новый закон о защите животных от жестокого обращения?
  4. Чего удалось добиться правозащитникам
  5. Прокуратура области информирует: с 01.01.2019 вступил в силу Федеральный закон от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
  6. Правовые последствия
  7. Федеральный закон «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.12.2018 N 498-ФЗ ст 15
  8. Статья 15. Требования к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию
  9. Термины
  10. Правила содержания
  11. Обзор закона об ответственном обращении с животными
  12. Какие положения будут действовать лишь с 2020 года?
  13. Какие инициативы не войдут в текст Закона?
  14. Кого не касается новый закон о защите животных от жестокого обращения?
  15. Правила содержания
  16. О потенциально опасных собаках
  17. Какое обращение считается жестоким
  18. О контактных зоопарках и цирках
  19. Домашнее содержание диких животных
  20. О потенциально опасных собаках
  21. Какое обращение считается жестоким
  22. О контактных зоопарках и цирках
  23. Как закон коснулся владельцев домашних животных?
  24. Выгул
  25. Краснодарские реалии
  26. Для сведения органов местного самоуправления. Принят Федеральный закон «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
  27. Животные под защитой государства
  28. Федеральный закон «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.12.2018 N 498-ФЗ ст 13
  29. Статья 13. Требования к содержанию домашних животных
  30. Домашнее содержание диких животных

Какие положения будут действовать лишь с 2020 года?

  1. об ответственном обращении с животными
    Правила выгула потенциально опасных собак;
  2. Никаких контактов с зоопарками;
  3. Разрешение на деятельность зоопарков, цирков, дельфинарий;
  4. Условия легального функционирования приютов;
  5. Лечение беспризорных животных;
  6. Государственный надзор за исполнением закона;
  7. Общественный контроль за соблюдением закона.
  8. Характеристики и условия законной конфискации животных, отнесенных к категории «Дикие.

Какие инициативы не войдут в текст Закона?

  • налог на домашних животных;
  • количественные ограничения на животных, которых можно содержать в многоквартирном доме;
  • запрет на содержание опасных собак в многоквартирном доме;
  • обязательная стерилизация бездомных животных. (Обратите внимание, что законодатель не использует этот термин; понятийный аппарат включает фразу «животное без хозяина» или «животное без присмотра».)

Кого не касается новый закон о защите животных от жестокого обращения?

Законодатель ограничивает сферу применения правил Закона о животных, указывая, что правила не распространяются на:

  • вопросы охраны дикой природы, рыбалки, охоты,
  • не распространяются на сельскохозяйственных и лабораторных животных,
  • а также не направлен на регулирование благотворительной деятельности в этом секторе.

Это ограничение связано с наличием специальных нормативных правовых актов, которые подробно регулируют эти ограниченные области права.

Чего удалось добиться правозащитникам

В целом, законопроект регулирует правила обращения с домашними и дикими животными, внося поправки в ряд нормативных актов и законодательных актов. Например, уголовная статья за жестокое обращение с животными была ужесточена и получила более конкретную формулировку. Неспособность оказать первую помощь, избиения, отказ в содержании, если это привело к смерти или травмам, теперь считается жестоким обращением.

Прокуратура области информирует: с 01.01.2019 вступил в силу Федеральный закон от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Настоящий Федеральный закон устанавливает полномочия федеральных и региональных государственных органов в области обращения с домашними и дикими животными, регулирует требования к содержанию и использованию животных, а также осуществлению мероприятий по обращению с животными, не имеющими собственности.

Установлены обязанности граждан по содержанию домашних и диких животных в квартирах и семьях.

Общие требования к гражданскому уходу за животными включают, среди прочего, обеспечение надлежащего ухода за животными и предоставление им ветеринарной помощи, проведение профилактических ветеринарных мероприятий и обращение с биологическими отходами.

При содержании домашних животных в квартире хозяева обязаны уважать законные права и интересы людей, проживающих в многоквартирном доме. Поэтому свободное передвижение животного в местах общего пользования и во дворах многоквартирных домов, на детских и спортивных площадках запрещено. Количество животных в птичнике также ограничено в соответствии с ветеринарными правилами и санитарно-эпидемиологическими требованиями.

Содержание в квартире диких животных, даже редких, допускается только с предварительного разрешения.

При этом все владельцы домашних животных обязаны обеспечивать безопасность граждан и других животных, сохранность активов физических и юридических лиц и обеспечивать чистоту биологических отходов при выгуле с животными в общественных местах.

В соответствии с требованиями законодательства владелец животного может отказаться от выполнения обязательства по его содержанию только в том случае, если животное передано новому владельцу или приюту для животных для дальнейшего ухода.

Кроме того, Федеральный закон от 25.07.2012 г. 498-ФЗ определяет порядок размещения убежищ и обязанности их владельцев. Следовательно, в приютах могут временно содержаться пойманные домашние и бесхозные животные. Временное передержание бесхозных животных за пределами приютов запрещено.

Кроме того, владельцы приютов несут все обязанности владельцев домашних животных. Чтобы содержать животных без хозяев, сотрудники приюта обязаны публиковать информацию о них (фотографии и другую дополнительную информацию) в Интернете».

Индивидуальные предприниматели и юридические лица, занимающиеся отловом животных, также несут ответственность за жизнь и здоровье животных, подтверждая законность своих действий путем видеозаписи процесса отлова.

Особое значение имеет осуществление общественного контроля со стороны общественных объединений и граждан в качестве общественных инспекторов. Поэтому при осуществлении общественного контроля не допускается никаких ограничений на проведение инспекторами фото- и видеосъемки, в том числе в помещениях приютов для животных.

Деятельность по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоопарках, цирках, зоопарках, дельфинариях, аквариумах с 1 января 2022 года подлежит лицензированию.

В соответствии с требованиями федерального закона, органы государственной власти субъектов Российской Федерации до 01.01.2020 должны разработать порядок организации деятельности приютов для животных и правила содержания в них животных, обращения с бесхозяйными животными.

Правовые последствия

это запрещено
  • натравливание животных друг на друга и организацию драк;
  • держать дома диких животных;
  • выгуливание собак на территориях, не предназначенных для этих целей;
  • вывести на улицу бойцовских собак без намордника;
  • скармливание хищникам других живых животных в общественных местах;
  • охотиться на животных на улице: только передать в гнездо или новому хозяину;
  • организация зоопарков контактного типа в торгово-развлекательных комплексах;
  • содержание животных в барах, ресторанах и других заведениях общепита.
Необходимо
  • контролировать репродуктивную функцию, чтобы избежать появления нежелательного потомства;
  • обеспечить адекватный уход и своевременное прохождение ветеринарных осмотров;
  • относится к домашним и диким животным как к живым существам, способным испытывать боль и страдания;
  • найти питомца на улице, передать его хозяину или в приют;
  • убрать продукты жизнедеятельности, если животное гуляет по улице.

Федеральный закон «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.12.2018 N 498-ФЗ ст 15

Статья 15. Требования к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию

1. Использование животных в культурно-развлекательных целях и их содержание осуществляется с учетом требований, установленных Правительством Российской Федерации.

2. Требования к использованию животных в культурно-развлекательных целях и их содержанию определяют условия их использования, соблюдение которых позволяет обеспечить наиболее эффективное использование таких животных в соответствии с биологическими характеристиками (видами и особями), без нанося вред их жизни и здоровью, требования к местам содержания этих животных и людям, которые их используют.

3. Деятельность, связанная с использованием животных в культурно-развлекательных целях, разрешается в местах их содержания, в зданиях, специально отведенных для этого помещениях или на изолированных территориях, за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации.

4. Не допускается осуществление деятельности, связанной с использованием животных в культурно-развлекательных целях, основной целью которой является обеспечение физического контакта зрителей или посетителей с животными.

5. В случае организации мероприятий, предполагающих физический контакт зрителей или посетителей с животными, эти мероприятия проводятся при наличии недоступных для людей укрытий, где животным должен быть гарантирован постоянный и беспрепятственный доступ.

6. Не допускается использование ветеринарных препаратов и других вредных для здоровья животных веществ с целью повышения эффективности использования животных в культурных и развлекательных целях.

7. Не допускается использование веществ и (или) методов, включенных в списки веществ и (или) методов, запрещенных для спортивного использования, в отношении животных, участвующих в спортивных соревнованиях.

8. Если дальнейшее использование животного в культурных и развлекательных целях невозможно, владелец животного обязан обеспечить его содержание до естественной смерти животного или передать его на содержание физическим или юридическим лицам или в приют..для животных.

9. Деятельность, связанная с содержанием и использованием животных в зоопарках, зоопарках, цирках, зоопарках, дельфинариях, океанариумах, подлежит лицензированию в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ «О разрешении отдельных видов» деятельности».

Термины

Итак, давайте разберем основные положения Федерального закона 498 «Об обращении с животными» по порядку. Во-первых, закон раскрывает содержание 12 терминов, дает им юридическое толкование. Среди основных терминов, требующих большего внимания, наиболее значимых и применимых с практической точки зрения, следует выделить следующие:

Правила содержания

Каковы юридические правила содержания домашних животных?

  1. запрет на использование с целью получения прибыли или в предпринимательской деятельности;
  2. максимальное количество животных, которое хозяин может содержать в квартире, должно соответствовать санитарным и ветеринарным правилам;
  3. общие требования к их содержанию (например, уход, медицинская помощь, предотвращение появления нежелательного потомства и т д);
  4. необходимо учитывать законные права и интересы соседей.

Требования к выгулу домашних животных:

  1. владелец должен обеспечить безопасность не только граждан и животных, но и имущества;
  2. запрет свободного передвижения: по проезжей части, в общих помещениях кондоминиумов; на заднем дворе; на игровых полях; на спортивных площадках;
  3. очистка от отходов домашних животных. Законодатель пока не уточнил, как будет проходить проверка соблюдения этого обязательства.

Обзор закона об ответственном обращении с животными

Принятый в конце 2018 года Федеральный закон об ответственном обращении с животными содержит множество важных новелл, актуальных для граждан Российской Федерации, в частности:

  • отсутствие контактов с зоопарками;
  • запрет на драки с животными;
  • лицензирование деятельности цирков, зоопарков и аналогичных учреждений;
  • появление должности общественного инспектора;
  • указаны условия законного содержания домашних животных;
  • указаны случаи обязательного применения обезболивающих препаратов;
  • введены ограничения на места, где можно торговать животными;
  • раскрыл понятийный аппарат в этой сфере общественных отношений.

важно знать, что этот закон о защите животных актуален не для всех представителей животного мира и в настоящее время действует не в полной мере.

Какие положения будут действовать лишь с 2020 года?

  1. Правила выгула потенциально опасных собак;
  2. Никаких контактов с зоопарками;
  3. Разрешение на деятельность зоопарков, цирков, дельфинарий;
  4. Условия легального функционирования приютов;
  5. Лечение беспризорных животных;
  6. Государственный надзор за исполнением закона;
  7. Общественный контроль за соблюдением закона.
  8. Характеристики и условия законной конфискации животных, отнесенных к категории «Дикие.

Какие инициативы не войдут в текст Закона?

  • налог на домашних животных;
  • количественные ограничения на животных, которых можно содержать в многоквартирном доме;
  • запрет на содержание опасных собак в многоквартирном доме;
  • обязательная стерилизация бездомных животных. (Обратите внимание, что законодатель не использует этот термин; понятийный аппарат включает фразу «животное без хозяина» или «животное без присмотра».)

Кого не касается новый закон о защите животных от жестокого обращения?

Законодатель ограничивает сферу применения правил Закона о животных, указывая, что правила не распространяются на:

  • вопросы охраны дикой природы, рыбалки, охоты,
  • не распространяются на сельскохозяйственных и лабораторных животных,
  • а также не направлен на регулирование благотворительной деятельности в этом секторе.

Это ограничение связано с наличием специальных нормативных правовых актов, которые подробно регулируют эти ограниченные области права.

Итак, давайте разберем основные положения Федерального закона 498 «Об обращении с животными» по порядку. Во-первых, закон раскрывает содержание 12 терминов, дает им юридическое толкование. Среди основных терминов, требующих большего внимания, наиболее значимых и применимых с практической точки зрения, необходимо выделить:

Согласно статье, владельцем также может быть лицо, не владеющее животными. Например, если вы арендовали животное, у вас есть все права и обязанности владельца.

важно, что владельцем животного могут быть не только физические, но и юридические лица. Например, именно организация, сам зоопарк как юридическое лицо, а не его директор или хранитель, выступает в качестве владельца животных зоопарка.

Правила содержания

Каковы юридические правила содержания домашних животных?

  1. запрет на использование с целью получения прибыли или в предпринимательской деятельности;
  2. максимальное количество животных, которое хозяин может содержать в квартире, должно соответствовать санитарным и ветеринарным правилам;
  3. общие требования к их содержанию (например, уход, медицинская помощь, предотвращение появления нежелательного потомства и т д);
  4. необходимо учитывать законные права и интересы соседей.

Требования к выгулу домашних животных:

  1. владелец должен обеспечить безопасность не только граждан и животных, но и имущества;
  2. запрет свободного передвижения: по проезжей части, в общих помещениях кондоминиумов; на заднем дворе; на игровых полях; на спортивных площадках;
  3. очистка от отходов домашних животных. Законодатель пока не уточнил, как будет проходить проверка соблюдения этого обязательства.

О потенциально опасных собаках

Не всех собак, которые кажутся прохожим опасными, можно отнести к этой категории. Чтобы считаться таковой, исходя из названия, собака должна не только представлять опасность для жизни и здоровья, но и ее порода должна быть внесена в специальный список. Что касается этого списка, то интересно отметить, что на момент введения в действие федерального закона он не был разработан. На данный момент завершена только фаза общественного обсуждения.

Изучив проект постановления правительства от 07.03.2019, видно, что в нем 69 пород собак, которые можно считать потенциально опасными. Логично, что в эту категорию входят:

Обращаем ваше внимание на то, что опасными будут не только чистокровные представители той или иной породы из списка, но и их гибриды.

С января 2020 года будут применяться следующие требования:

  • как правило, наличие намордника и поводка обязательно;
  • если собака гуляет по территории хозяина, и если на этой территории есть забор, то можно без намордника и поводка. Но в этом случае возникает новое требование — наличие специальной предупреждающей таблички, которая находится у входа.

Какое обращение считается жестоким

Закон раскрывает важное оценочное понятие: «жестокое обращение с животными». К квалифицирующим признакам этого лечения относятся:

  • причинение вреда здоровью животного или его гибель;
  • нарушение правил по его содержанию. Эти правила могут быть сформулированы не только в законе об охране и содержании домашних животных в России, но и в положениях других нормативных актов.
  • непредоставление необходимой помощи, если это возможно.

О контактных зоопарках и цирках

Важным является статья 15 Закона, устанавливающая прямой запрет на так называемые контактные зоопарки, которые в последние годы приобрели популярность. Термин «контактный зоопарк» не используется в этом законе, и деятельность, основной целью которой является физический контакт посетителя и животного, будет запрещена.

Хотя статья вступает в силу в следующем году, некоторые из этих заводов уже прекратили работу. Физический контакт, согласно требованиям законодательства, возможен в контексте культурно-развлекательного мероприятия при следующем условии: у животного должна быть бесплатная территория для укрытия, недоступная для людей.

Законодатель также существенно изменил правовое регулирование деятельности таких заведений, как зоопарки, цирки, дельфинарии, введя обязательную разрешительную процедуру их деятельности. Срок получения необходимой лицензии — начало 2022 года.

Домашнее содержание диких животных

Закон повлиял на правила содержания не только домашних животных, но и направлен на регулирование правового статуса диких животных. С момента вступления в силу Федерального закона от 28.07.2012 г. 498 на территории РФ установлен запрет на домашнее содержание некоторых видов диких животных.

Какие дикие животные не могут жить в квартире, указано в отдельном списке. По замыслу законодателя, к диким животным, содержание которых в квартире запрещено законом, относятся:

  • крупные хищники,
  • ядовитые животные,
  • опасные для жизни (например, скорпионы или гадюки),
  • животные, которым крайне сложно создать подходящие комфортные условия для проживания на территории жилого дома (например, моржи, тюлени, бегемоты).

Однако для любителей экзотических животных, которые приобрели запрещенных животных до начала 2020 года, закон разрешает держать их в квартире до момента их смерти.

Напоминаем, что перечень животных, запрещенных к содержанию в квартире, окончательно не утвержден соответствующим Постановлением Правительства. Вполне логично добавить в общедоступный список следующий список:

  • львы и тигры, которые часто участвуют в модных фотосессиях,
  • акулы содержатся в неподходящих аквариумах,
  • питоны и удавы, любящие навещать своих соседей.

Ключевым моментом действия любого закона является контроль за его применением и механизм ответственности в случае нарушения.

Обращаем ваше внимание на то, что помимо отсрочки введения правил по надзору и контролю в сфере обращения с животными, законодатель не урегулировал вопрос привлечения нарушителей этого закона к ответственности. В настоящее время необходимые изменения еще не внесены в такие источники права, как Административный кодекс и Уголовный кодекс.

По другим вопросам нового закона смотрите анализ юриста в видео:

О потенциально опасных собаках

Не всех собак, которые кажутся прохожим опасными, можно отнести к этой категории. Чтобы считаться таковой, исходя из названия, собака должна не только представлять опасность для жизни и здоровья, но и ее порода должна быть внесена в специальный список. Что касается этого списка, то интересно отметить, что на момент введения в действие федерального закона он не был разработан. На данный момент завершена только фаза общественного обсуждения.

Изучив проект постановления правительства от 07.03.2019, видно, что в нем 69 пород собак, которые можно считать потенциально опасными. Логично, что в эту категорию входят:

  • пастушьи собаки
  • мастифы
  • мастифы
  • ротвейлер,
  • терьер и др.

Обращаем ваше внимание на то, что опасными будут не только чистокровные представители той или иной породы из списка, но и их гибриды.

Запрос:
Поскольку вышеупомянутые породы собак популярны в нашей стране и встречаются каждый день практически в любом саду, важно ответить на вопрос: как выгуливать потенциально опасную собаку?

С января 2020 года будут применяться следующие требования:

  • как правило, наличие намордника и поводка обязательно;
  • если собака гуляет по территории хозяина, и если на этой территории есть забор, то можно без намордника и поводка. Но в этом случае возникает новое требование — наличие специальной предупреждающей таблички, которая находится у входа.

Какое обращение считается жестоким

Закон раскрывает важное оценочное понятие: «жестокое обращение с животными». К квалифицирующим признакам этого лечения относятся:

  • причинение вреда здоровью животного или его гибель;
  • нарушение правил по его содержанию. Эти правила могут быть сформулированы не только в законе об охране и содержании домашних животных в России, но и в положениях других нормативных актов.
  • непредоставление необходимой помощи, если это возможно.

О контактных зоопарках и цирках

Важна статья 15 Закона, устанавливающая прямой запрет на деятельность так называемых контактных зоопарков, которые в последние годы приобрели популярность. Термин «контактный зоопарк» не используется в этом законе, и деятельность, основной целью которой является физический контакт посетителя и животного, будет запрещена.

Хотя статья вступает в силу в следующем году, некоторые из этих заводов уже прекратили работу. Физический контакт, согласно требованиям законодательства, возможен в контексте культурно-развлекательного мероприятия при следующем условии: у животного должна быть бесплатная территория для укрытия, недоступная для людей.

Законодатель также существенно изменил правовое регулирование деятельности таких заведений, как зоопарки, цирки, дельфинарии, введя обязательную разрешительную процедуру их деятельности. Срок получения необходимой лицензии — начало 2022 года.

Как закон коснулся владельцев домашних животных?

В законе о домашних животных есть отдельная статья. Помимо соблюдения общих требований по содержанию животных, их владельцы должны уважать «законные права и интересы людей», которые живут в многоквартирном доме со своим питомцем.

Выгул

  1. Владельцы обязаны «исключить возможность свободного и неконтролируемого передвижения животного при переходе дороги, в лифтах и ​​в местах общего пользования кондоминиумов и во дворах, на детских и спортивных площадках»;
  2. Вам также нужно будет убирать отходы в общественных местах!
  3. Животных нельзя вывозить «из мест, разрешенных решением местного самоуправления», но в нем не сказано, что делать, если такие места не назначены.
  • © Фото Елены Синеок, Юга.ру

Краснодарские реалии

Губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев в октябре 2016 года подписал закон о содержании и защите домашних животных. Он также содержит понятие «потенциально опасные животные» — это домашние животные, которые «проявляют немотивированную агрессию по отношению к людям и другим животным, включая крупных собак и их помеси, у которых высота в холке более 30 см». Их необходимо держать на огороженной территории или на поводке. Но в областном законе ничего не сказано ни о выгуле, ни о том, нужно ли получать разрешение на проживание таких животных в квартире.

Кроме того, региональный закон обязывает владельцев регистрировать своих питомцев в государственных ветеринарных учреждениях и выдавать ветеринарный паспорт, а также микрочип животного. Кроме того, необходимо хоронить домашних животных на специальных кладбищах и биотермальных ямах. Чипирование и регистрация требуются только для собак и кошек; Список мест, где это можно сделать, есть на сайте Управления ветеринарной медицины Краснодарского края.

  • © Фото Елены Синеок, Юга.ру

Для сведения органов местного самоуправления. Принят Федеральный закон «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

27 декабря 2018 г. 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 498-ФЗ), вступивший в силу 27 декабря 2018 г., с учетом отдельных положений.

Вышеупомянутый федеральный закон регулирует отношения в области обращения с животными в целях защиты животных, а также укрепления нравственности, приверженности принципам гуманности, обеспечения безопасности и других законных прав и интересов граждан при обращении с животными.

Закон определяет понятия «владелец животного», действия, связанные с обращением с бесхозными животными, дикими и домашними животными, животными без хозяина, служебными животными, потенциально опасными собаками, местами содержания животных, жестоким обращением с животными, условиями заключения и т.д.; установлены основные принципы обращения с животными; полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области животноводства; общие требования к содержанию и использованию животных.

В частности, в соответствии с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 06.10.2003 г. 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственники, проживающие на территории поселения, района соответственно.

В силу требований Федерального закона от 28.07.2012 г. 498-ФЗ, деятельность по обращению с животными без владельцев — это деятельность, которая включает отлов животных без владельцев, их содержание (включая лечение, вакцинацию, стерилизацию), возвращение в их прежние места обитания и другие действия, предусмотренные вышеупомянутым законом.

Мероприятия по обращению с бесхозными животными проводятся с целью:

— предотвращение возникновения эпидемий, эпизоотических заболеваний и (или) иных чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением инфекционных заболеваний, общих для человека и животных, переносчиками возбудителей болезней которых могут быть животные, не имеющие хозяев;

— предотвращение причинения вреда здоровью и (или) имуществу граждан, имуществу юридических лиц;

— гуманное обращение с бесхозными животными;

— предотвращение повреждений объектов животного мира и среды их обитания;

— оказывать помощь животным, находящимся в опасном для их жизни состоянии;

— возврат потерянных животных их хозяевам.

Не разрешается проводить мероприятия по обращению с животными без владельцев, сопряженные с жестоким обращением с животными.

Мероприятия по осуществлению мероприятий по обращению с бесхозяйными животными включают:

1) отлов животных без хозяев, включая их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных;

2) содержание бездомных животных в приютах для животных;

3) возвращение потерянных животных их владельцам, а также поиск новых владельцев для животных, поступивших в приюты для животных без хозяев;

4) возвращение животных без хозяев, не проявляющих неоправданной агрессии, в их прежние места обитания после принятия необходимых мер в соответствии с законом;

5) размещение в приютах для животных и содержание в них животных без хозяев, которые не могут быть возвращены в прежние места обитания, до передачи таких животных новым хозяевам или естественной гибели таких животных.

Не разрешается содержать пойманных животных без хозяев в местах и ​​пунктах временного содержания животных, не являющихся приютами для животных.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 28.07.2012 г. 498-ФЗ, приюты для животных создаются в целях осуществления деятельности по содержанию животных, в том числе животных без владельцев, животных, права собственности которых были оставлены их владельцами. Они могут быть государственными, муниципальными или частными.

Кроме того, закон устанавливает особые требования к выгулу домашних животных.

Таким образом, согласно статье 13 Федерального закона от 25.07.2012 г. 498-ФЗ, выгул домашних животных должен осуществляться с соблюдением обязанности по обеспечению безопасности граждан, животных, сохранности активов физических и юридических лиц. При выгуле питомца необходимо соблюдать следующие требования:

1) исключить возможность свободного и неконтролируемого передвижения животного при переходе проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и ​​местах общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках;

2) гарантировать чистоту отходов животноводства в местах и ​​местах общего пользования;

3) не допускать вынос животного из мест, разрешенных решением местного самоуправления для выгула животных.

Таким образом, Федеральный закон от 25.07.2012 г. 498-ФЗ возлагает определение мест для выгула домашних животных к полномочиям органов местного самоуправления городских и сельских поселений, городских округов.

Животные под защитой государства

Неожиданно готовящийся к выпуску законопроект «Об ответственном обращении с животными» вызвал ажиотаж и широкую дискуссию в обществе. Сейчас он проходит следующий этап законодательного процесса, и в случае его успешного принятия закон вступит в силу в середине 2018 года.

Уже в начале работы над первыми вариантами проекта начали распространяться слухи о том, что регулирование повлечет ряд дополнительных обязательств для владельцев домашних животных (потребуется полная регистрация домашних животных, будут введены налоги на животных и т.д.)

Но когда текст проекта был опубликован, ничего подобного не было видно.

Из первых строк документа видно, что никаких новостей и резких изменений, ожидающих охотников, заводчиков (сельскохозяйственные животные не являются предметом законопроекта) и т.п.

В чем новизна и уникальность будущего закона?

введен новый орган: государственный надзор в области обращения с животными, который будет следить за исполнением закона (хотя изначально эти функции были переданы региональным властям), общественные инициативы в области животноводства также получили официальное признание. Это позволяет создавать специализированные некоммерческие объединения, не исключено, что отдельные лица на добровольных началах выполняют функции государственного надзора, так называемые общественные инспекторы в области ответственного обращения с животными и, конечно же, не выполняли забудьте о добровольцах; теперь они прямо упоминаются в законодательстве.

Наконец, виды живых существ, которые запрещено задерживать рядовым гражданином (т.е люди, проживающие в жилых районах, соответственно это не распространяется на деятельность зоопарков, зверинцев, цирков, лабораторий и т.д.). К сожалению, в самом законе этот перечень не указан, а имеется ссылка на постановления правительства (которые все же должны быть приняты после принятия закона).

также было введено понятие потенциально опасных пород собак (опять же, их список будет установлен правительством). Закон не запрещает владение такими собаками гражданами, а лишь устанавливает дополнительные ограничения и запреты на обращение с ними (например, обязанность адаптировать ошейники, поводки и намордники при ходьбе, независимо от места, времени прогулки, наличия / отсутствия людей и др.).

Документ о лоббировании дает все более четкое представление о жестокости по отношению к животным (причинение вреда здоровью, поддержание неадекватных условий, истязание голода, жажды и т.д.). Раньше в Уголовном кодексе был тонкий термин (статья 245)

Для владельцев домашних животных установлено прямое обязательство защищать их, содержать их в полном объеме и т.д. Теперь невозможно просто забыть животное и выпустить его в дикую природу, только поместив его в приют и не взяв на себя расходы по содержанию.

Проект ценен еще и тем, что он определяет ряд требований к животноводству. Запрещено самостоятельно (по неосторожности) оставлять животных вне квартиры / дома на прогулку, иметь в квартире животных на сумму, превышающую установленную норму (такие нормы разрабатываются), выгуливать собак без ошейника с контактом хозяина информации, не убирать за домашними животными их отходы во время прогулки, нарушать санитарию, шумо-звуковой режим и т д в многоквартирных домах.

Также было уделено внимание вопросам организации и управления приютами для наших младших братьев и сестер. Приюты, согласно проекту, могут быть любой формы собственности, даже частной. В своей деятельности приюты проводят клинические осмотры, карантин, оставляют ярлыки на животных, регистрируют бездомных животных, должны предоставлять свободный доступ волонтерам, органам государственного надзора, должны информировать владельцев пропавших животных об их обнаружении, вплоть до публикации такой информации в Интернете, и т.п. NS.

Законодатели не отказались от контактных мини-зоопарков (расположенных в торговых центрах и других общественных местах), которые в последнее время стали такими популярными. Эти зоопарки теперь лицензированы, и их деятельность будет строго регулироваться.

Кроме того, в закон будут включены другие вопросы, так или иначе связанные с жизнедеятельностью животных, в том числе причины и порядок отлова (вплоть до видеозаписи процесса отлова), конфискации диких животных, выпуск животных в обычную среду обитания и т д.

Федеральный закон «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.12.2018 N 498-ФЗ ст 13

Статья 13. Требования к содержанию домашних животных

1. При содержании домашних животных их владельцы должны соблюдать общие требования по содержанию животных, а также законные права и интересы людей, проживающих в многоквартирном доме на территории, в которой содержатся домашние животные.

2. Использование домашних животных в хозяйственной деятельности не допускается, за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации.

3. Максимальное количество домашних животных в местах содержания животных определяется исходя из способности хозяина обеспечить животным условия, соответствующие ветеринарным нормам и правилам, а также с учетом соблюдения санитарных норм и правил и эпидемиологических.

4. Выгул домашних животных должен осуществляться с соблюдением обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества физических и юридических лиц.

5. При выгуле питомца необходимо соблюдать следующие требования:

1) исключить возможность свободного и неконтролируемого передвижения животного при переходе проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и ​​местах общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках;

2) гарантировать чистоту отходов животноводства в местах и ​​местах общего пользования;

3) не допускать вынос животного из мест, разрешенных решением местного самоуправления для выгула животных.

6. Запрещается выгуливать потенциально опасную собаку без намордника и поводка, независимо от зоны проезда, кроме случаев, когда потенциально опасная собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу потенциально опасной собаки на основании права собственности или иного правового основания. О присутствии этой собаки необходимо сигнализировать при входе в зону с помощью предупреждающего знака.

Домашнее содержание диких животных

Закон повлиял на правила содержания не только домашних животных, но и направлен на регулирование правового статуса диких животных. С момента вступления в силу Федерального закона от 28.07.2012 г. 498 на территории РФ установлен запрет на домашнее содержание некоторых видов диких животных.

Какие дикие животные не могут жить в квартире, указано в отдельном списке. По замыслу законодателя, к диким животным, содержание которых в квартире запрещено законом, относятся:

  • крупные хищники,
  • ядовитые животные,
  • опасные для жизни (например, скорпионы или гадюки),
  • животные, которым крайне сложно создать подходящие комфортные условия для проживания на территории жилого дома (например, моржи, тюлени, бегемоты).

Однако для любителей экзотических животных, которые приобрели запрещенных животных до начала 2020 года, закон разрешает держать их в квартире до момента их смерти.

Напоминаем, что перечень животных, запрещенных к содержанию в квартире, окончательно не утвержден соответствующим Постановлением Правительства. Вполне логично добавить в общедоступный список следующий список:

  • львы и тигры, которые часто участвуют в модных фотосессиях,
  • акулы содержатся в неподходящих аквариумах,
  • питоны и удавы, любящие навещать своих соседей.

Источники:

  • http://juresovet.ru/zakon-zashchite-zhivotnyh/
  • https://zakonoved.su/zakon-o-zashchite-zhivotnyh.html
  • https://zakonvl.ru/federalnyj-zakon-ob-otvetstvennom-obrashhenii-s-zhivotnymi/
  • https://www.yuga.ru/articles/society/8764.html
Оцените статью
Квартирные вопросы